澎湃新闻（）记者了解到，作为海南建设全球动植物种质资源引进中转基地的起步区，这座陆域面积631亩的月亮岛上将建设隔离检疫区等项目。

月亮岛海关隔离检验检疫中心（一期）概念图

全球动植物种质资源引进中转基地是海南建设自贸区（港）的重点项目之一。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，方案提出，海南要发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。

此前，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》提出，海南要在三亚选址增设海关监管隔离区域，开展全球动植物种质资源引进和中转等业务。通过指定口岸管辖和加强生物安全管理，探索建立中转隔离基地（保护区）、检疫中心、种质保存中心、种源交易中心。

三亚市崖州湾科技城承担了多个海南自贸港重点项目，如南繁科技城、深海科技城、科教城南山港和全球动植物种质资源引进中转基地。

其中，南繁科技城规划面积约4.02平方公里，是以南繁科技产业为核心，围绕动植物育种科技、国际种业交易、种质资源产权交易、种业知识产权交易、热带特色农科等方面，打造产业化、市场化、专业化、集约化的国家南繁科研基地与国家热带农业科学中心。

据了解，全球动植物种质资源引进中转基地规划面积约0.5平方公里。该基地将引入全球动物、植物、微生物种质资源，具备检验隔离、战略储备、产业应用、国际贸易交易等功能。

澎湃新闻（）记者在崖州湾科技城现场了解到，目前全球动植物种质资源引进中转基地产业规划初稿已经编制完成，正在多方征求意见中。

未来，中转基地将打通引种通道，建立海南自贸港下更加开放的对外引种机制，探索建立种质资源海关监管特殊区域，建设全球设备最领先、机制最灵活、技术最先进、管理最规范的检验检疫和隔离中心。

目前，三亚已完成中转基地隔离检疫区选址论证，生物安全体系规划和月亮岛国家（三亚）隔检中心、全球动植物种质资源中心等重大项目正稳步推进。

三亚崖州湾科技城管理局副局长李健对记者表示，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，是中国应对国际国内各类风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标的重要前提。而动植物种质资源作为支撑生物科学研究、南繁科技创新、特色产业培育等领域发展的基础性资源，对保障国家粮食安全、乡村振兴、“一带一路”等重大战略实施具有重要的现实作用与深远意义。

李健表示，在海南建设中转基地，以制度创新为核心，以补齐设施短板为前提，利用国际国内两种资源，面向国际国内两个市场，畅通种质资源引进中转通道，有效补充和丰富中国生物遗传性资源保护利用体系，从源头上助推国家重大战略实施与战略协同，意义十分重大。

部委层面，向后出台多项政策支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地。2018 年12月，农业农村部印发《贯彻落实<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>实施方案》，推动实行种业对外开放措施，赋予海南省更大的农作物种质资源进口审批权。

海关总署于去年12月印发了《全球动植物种质资源引进中转基地海关监管方案（试行）》，对动植物种质资源引进中转的事前、事中和事后监管各环节创新监管制度和模式，对风险防控保障体系建设指出具体的要求和措施。

今年4月26日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议相关决定草案，拟授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施土地管理法、种子法、海商法的有关规定。

其中，暂时调整实施《中华人民共和国种子法》第三十一条第一款的有关规定，在海南自贸试验区从事种子进出口业务的，其种子生产经营许可证核发权限由国务院农业农村主管部门、林业主管部门下放至海南省农业农村主管部门、林业主管部门。

完成隔离检疫区选址及安全性论证工作，崖州湾月亮岛起步区已启动建设；隔离检疫中心、中国检验检疫科学研究院三亚生物安全中心、三亚热带生物安全研究中心、猪种质资源创新研究院等项目建设前期工作已启动……当前，三亚全球动植物种质资源引进中转基地的建设步伐不断加快。

文章来源：《植物遗传资源学报》 网址: http://www.zwyczyxbzz.cn/zonghexinwen/2020/1029/412.html

上一篇：保护生物遗传资源，抑制“生物海盗”
下一篇：我国将制定畜禽遗传资源目录